减税降费

今年下决心要进行更大规模的减税降费，4月1日就要减增值税，5月1日就要降社保费率，全面推开。我们下决心把占增值税50%多的制造业增值税率降低3个百分点，把建筑业等部分行业降1个百分点，对所有的中小微企业实行普惠性减税，确保所有行业税负只减不增。基本养老保险单位缴费率也可以从原规定的20%降到16%。

—— 李总理

优化营商环境

这几年通过“放管服”改革，营商环境的优化取得了成效。去年有关国际组织把中国营商环境的排名提升了30多位。改善营商环境，要放管结合并重。“放”就是要平等地放，减少审批程序和办证办照时间，对各类所有制企业原则是一视同仁。开办企业拿营业执照的时间，今年要力争降到5天，有的地方可降到3天。

政府监管部门可以加强事中事后监管，对企业的行为进行甄别辨别，需要发证的发证，不符合资质条件的，该逐出市场就逐出市场。公平的准入，公正的监管，这是鸟之两翼，不可偏废。

—— 李总理

给创业者成长空间

现在中国市场主体已经超过1亿户，把他们的活力激发出来，这个力量可以说是难以估量的，我们还是要政过有痕，继续推进减税降费、简政，培育新动能、放宽市场准入，营造公平竞争环境等一系列的措施，为市场松绑，为企业腾位，为百姓解忧。把他们的创造力释放出来，我们一定能够保持经济运行在合理区间，而且推动高质量发展。

“互联网+”、共享经济是新事物，在发展中总会有利有弊。对于这种新业态、新模式，不能简单任性，要么不管，要么管死。我们这几年一直采用的是包容审慎的原则。所谓包容，就是要允许它发展，对发展中出现的问题加以纠正。所谓审慎监管，就是要划出安全的底线，不允许打着“互联网+”、共享经济的招牌搞招摇撞骗。要给创业者提供一个能够成长的空间，给企业一个发展新动能的环境。

—— 李总理

稳就业

我们每年新增城镇就业劳动力1500多万，未来几年不会减，而且还要给几百万新进城农民工提供打工的机会。今年我们确定要确保新增城镇就业人数在1100万人以上，实际上我们希望能够实现去年的实际规模，也就是1300万人以上的就业。

我们要多措并举，对一些重点人群要继续保障他们就业，像大学毕业生、复转军人、转岗职工等。我们还要确保不出现零就业家庭，对那些容纳劳动力比较多的企业要给政策优惠支持。

这里我想特别强调一下农民工就业。中国现在有2.8亿多农民工，而且每年是以百万计的数量在增长。他们是许多产业行业的主力军，农民的收入大部分来自于打工收入。农民工的身后可以说有无数家庭的期待。

—— 李总理